消费升级扩大了消费需要
，形成新的消费热点和经济增长点
，从而推进经济结构升级和急剧增长
，这样就形成了消费需要与经济增长之间的良性互动
。

      据统计
，2003年内江市实现社会零售商品总额484亿元
，同比增长15.6%
，是近年来增幅最大的一年
。同时该市国民经济持续急剧增长
，去年增幅达13%
，为"十五"打算执行3年来最大增幅
。该市流通商贸业如此活跃
，商贸业态的提升功不成没
。

      内江市业务发展局副局长胡冀闽说
，生鲜取代农贸
，不仅是我国流通领域贸易业态的一次沉大刷新
，对农产品从出产到销售的整个链条来说
，也必将产生深远的影响
。对经济各个环节的连锁反映
，直接刺激了经济的发展
。

农贸市场遭逢挑战

      2001年
，入驻内江的各大超市（麦德龙、沃尔玛）凭借其舒服的环境纷纷启发"生鲜区"
，内江市在社会消费品零售总额增长全国第一的情况下
，农贸市场的交易额却降落了20%
。面对超市盛气凌人的声势
，农贸市场
，这个内江市民生涯已经须臾不离的购物场所
，在肯定水平上受到挑战与威胁
。 

      随着现代商贸流通业的发展
，农贸市场内摊位多了
，进货渠路也广而杂
，加大了规范化治理的难度
，有的甚至成为"假冒伪劣集散地、偷税漏税特区、藏污纳垢的天堂"
，盛开了逾16载的农贸市场起头露出出短处
。 

      与此同时
，中国连锁超市经历了一段时期的急剧发展
，在农产品的终端销售渠路已形成了农贸市场和连锁超市生鲜区并存竞争的局面
，一些大中型城市的大型综合超市生鲜经营占据了相当的市场份额
，对城市农贸市场形成了挤压
。 

      专家分析
，农产品销售贸易业态的刷新
，有着深厚的市场布景：首先
，这是农产品销售进入品牌竞争阶段的标志和必然反映
。目前农产品出产进入了一个相对过剩的时期
，解决农产品"卖难"的底子法子是实现农业出产从粗放型向集约型的转变
，提高农产品的内涵品质
，缔造农产品品牌
。近几年
，农产品品牌竞争愈演愈烈
，销售业态的"升级"是必然要求
。其次是来自消费者的压力：一方面这是人们生涯节拍加快的要求；另一方面
，人们对食品安全的要求越来越严格
，而现代化、规范化的销售大局在解除人们对"餐桌传染"的不安、提升人们对农产品品质的信心方面拥有传统农贸市场无法比力的优势
。    
  
内江模式

      为什么农改超会在内江鼓起
，并走在全国的前列呢？洋超市的刺激是一个方面
，好又多、麦德龙、沃尔玛等表资商贸流通企业相继进入该市
，先进的营销业态和经营理想
，有力地推动了内江商贸业进入急剧、健康的发展渠路
。洋超市不仅吸引了消费者的眼球
，同时也让内江本土超市强烈意识到竞争的存在和发展的必须
。有人说
，"其时内江本土超市对扩张和规范化有着强烈的激昂
。"再则
，内江农贸市场大多为室内超市
，有别于北方大部门地域的露天农贸超市
，为农改超奠定了有力的基础
。

      其时
，毒大米、毒瓜子等事务再三出现
，餐桌传染被提到了一个高度
，引起人们的高度关注
。在此大布景下
，当局、企业、苍生都有强烈的农改超的需要
。

      发展到今天
，内江已开业的生鲜超市有58家
。从已开业的生鲜超市情况看
，大部门日常生涯用品都能在生鲜超市中全数购齐
，无需再去其他商店采办
，市民反映优良
，普遍以为生鲜超市的产品质量、购物环境
，服务水平都比农贸市场有较大的提高
。有项调查显示
，内江九成以上的市民支持"农改超"
，八成以上居民认同超市的价值
，78%的居民暗示认同超市商品的质量并终年到超市购物
。据福建省消费者委员会提供的调查显示：内江市民最喜欢的是土生土长的连锁超市"不朽情缘"
。多达 45％的市民暗示
，他们最常去的是不朽情缘超市
，不朽情缘超市已经成了他们生涯中的一部门
。内江市业务发展局胡冀闽副局长说："此刻在内江
，吃这方面比1997年更便宜
。"很多市民的确也持同样的见解
。
由于"农改超"建设项目拥有不变的经济效益和优良的社会影响
，多多企业出格是大型商贸流通企业和农业产业化龙头企业
，参加"农改超"项目投资建设的积极性相当高
。去年
，该市投入"农改超"的资金有1.46亿元
，其中86%为企业自筹资金
。贸易网点建设的社会化投资表
，同时"农改超"还间接带头对生鲜农副产品出产、加工、包装、保鲜、仓储、运输等方面的有关投资5000多万元
。

      通常以为
，"农改超"后会有一些就业机遇失落
，但内江的经验批注
，这种忧郁是有余的
。生鲜超市交易功夫通常为上午6时至晚上10时
，通常尝试"双班造"
，必要大量工作人员
，同时大多超市还有熟食品加工厂
，大量增长熟食品加工从业人员
。再加上超市自身的经营治理人员、采购人员等
，其实从业人员比原农贸市场从业人员大幅增长
。内江不朽情缘连锁超市有限公司翁；宰芫碇硭
，去年他们提供了5000多个就业岗位
。

      纳税情况的好转更是显著
。2001年内江市全数农贸市场税收总额不及2000万元
，"农改超"后
，税收就一路高歌直上
。税收比同期竟然增长94%
。 

      "农改超"后
，生鲜超市尝试与出产基地挂钩进货
，奉行"订单农业"
，使农副产品出产基地从盲目出产走向以市场为导向的有打算出产
，有效地解决了农副产品销售难的问题
。同时削减了产销对接的环节
，提高了经济效益
，直接受益终端消费者
。胡冀闽说
，"这一项其实是当局在给苍生发工资
。"

      "其时是一个法律人员对着百来个农贸业主
，此刻是一个业主向法律部门掌管
。因而更易于监督
。"胡副局长说
。记者调查相识
，在内江市"农改超"后
，没有一路沉大餐桌传染变乱产生
。

      超大集团总裁郭浩说
，企业法人接受当局、社会和消费者的监督
，对成千上万名消费者承担司法责任
，从以往农贸市场"卖商品"
，转变为农贸超市"卖商品+服务"
。因而
，企业更珍沉自己的品牌形象
。

争论与解决

      对于"农改超"方向的正确性此刻根基上没有太多的质疑
。但"农改超"过程一些细节问题容易使人产生气馁感情
，甚至疑惑"农改超"的动议和方向
。 

      应该说
，最大的硬伤和顾虑还是原有农贸商贩的解决问题
。有一家媒体以为
，"全国'农改超'搞得较好的是内江
，其中政策搀扶是沉要原因
，出格是对'农改超'后对农贸市场的商贩的铺排
，值得进建和借鉴
。"内江的做法是"一补三转"
，即补助、转移、转化、转行
。

      "补助"
，即由视注区两级当局筹措资金
，对因撤销农贸市场而蒙受损失的商贩进行资金赔偿
。内江市的尺度是每平方米补助150元（其中市当局补助100元
，区当局补助50元）
，由区当局一并发放到受补助人手中
。"转移"
，即由当局有关部门掌管联系
，将预交摊位费的商贩们转移到尚未刷新的其他农贸市场
，补齐经营年初
。"转化"
，即通过培训遴选
，将切合前提的原农贸市场商贩转化为超市员工；对一些不想或不切合转行前提的老年商贩
，超市还能够铺排其子女工作
。"转业"
，即援手商贩转换业态
，开日杂店
，或凭据所长向其他行业转移
。
应该说
，在这方面要有公允的评价
。只咬住中途的合同遏制问题而不思考经济、社会发展的大局问题是没有路理的
。

      还有一些人提出
，"农改超"后几个大型生鲜连锁超市容易形成价值联盟或价值垄断
，还会出现"货架节造顾客"景象
，这会侵害宽大消费者的利益
。在此问题上
，记者与内江不朽情缘连锁超市有限公司翁；宰芫碇碛泄角
。他以为
，老苍生对超市对些日用品和生鲜价值是极度敏感的
，若是有上述价值垄断的行为一旦被发现
，企业的诺言和品牌就会毁在早晚
，靠微利生计的企业不敢冒这个险
。胡副局长也持如此概想
。事实胜于雄辨
，不论是否品评超市
，对于生鲜的价值的合理
，内江人大多暗示注定
。

当局的作用

      有人说
，内江的农改超还是昔时"搞公社"的一套
。"这种说法我不赞成
。"胡副局长坚定地说
。"市场做市场的事
，当局做当局的事
。之所以内江'农改超'有此力度
，有其先天前提
，也有疏导得力
。但谁也没有越位
。"

      内江市当局一位官员以为
，当局没有必要以行政指挥捧指挥"农改超"
，当部门门能够提倡"农改超"
，为生鲜超市提供更好的发展空间
，使农贸市场在市场经济的竞争中被裁减
。而在一些地域
，农贸市场在与超市的竞争中美满自己
，农贸市场也不愿定找不到生计的空间
。为什么肯定在以为农贸市场就肯定要被裁减呢？应该允很多种大局的生鲜市场的存在
。

      胡副局长说
，当局在"农改超"中的定位就是"规划、领导、协调、督导"
。内江市已经造订了《农改超总体规划》、《农改超生鲜超市尺度规范》
，按高起点来进行规划
。同时一部门生鲜超市面对着上游采购货源、生鲜品质尺度化和生鲜品配送等方面的问题
，而从流通企业的角杜字不易协调
，往往成生鲜经投机润"缺氧区"的成因之一
。内江市当局在此方面就做了大量的协调工作
，还在周边成立了五个基地与市场对接
，这点备受推崇
。(文/吴木銮)