苏建荣：加快发展服务业是推进广西社会经济发展的有效蹊径
颁布功夫：2011-03-01 |
信息起源：新华网
服务业的发展水平是衡量现代社会经济蓬勃水平的沉要标志。为加快转变广西经济发展方式，推动经济结构调整，国务院出台了《国务院关于进一步推进广西经济社会发展的若干定见》，把“加快发展服务业，提升产业现代化水平”作为推进广西社会经济发展的沉要内容。因而，疏导我区服务业规范有序发展、守护消费者合法权利成为了广西各级党委当局和工商部门服务企业发展、优化市场环境、推进广西社会经济发展的有效蹊径。
一、加快发展服务业对推进广西经济发展的沉要作用
。ㄒ唬┓⒄狗务业有利于调整和优化广西产业结构。广西产业结构经过三次产业方面的调整后，总体呈逐步优化升级的趋向。但与全国均匀水平相比，广西的产业结构水平仍处于较低档次，必要进一步优化。与工业相比，以服务业为主的第三产业拥有传染少，资源亏损低等一系列优势，并且科技的迅猛发展，使得高新技术的利用从出产领域扩大到服务业领域，产生了很多新的职业和岗位，如信息技术含量高的现代金融、通讯等服务行业。这些行业的发展将提高服务业出格是现代服务业在国民经济中的比沉，并且能够优化服务业的内部结构和就业结构。因而，大力发展服务业将有利于优化广西产业结构。
。ǘ）加快发展服务业有利于提高对广西经济增长的贡献率。我区服务业发展迅速，服务业企业在全区内资企业中的比沉越来越大，从行业散布看，全区共有内资企业６７１９９户，其中，服务业企业４９９０２户，占５６．９％，商贸流通等传统产业在服务业中点主导职位，全区共有批发零售业２８４０８户，占服务业企业的５６．９％，以金融业为主的现代服务企业发展迅速，全区共有金融企业７１１７户，在服务业中位居第二，２００９年，金融业增长值Ｊ笔辈．６８亿元，同比增长３６．３％，年均增长２４．５％，对ＧＤＰ增长的贡献率达９．７％，增长值占服务业增长值比沉急剧提升达１１．６％。蓬勃发展的金融业为广西经济的发展提供了广宽的融资平台。从结构散布看，以保险、房地产、信息传输、推算机服务和软件业等新兴服务业为主的现代服务业迅速发展，全区共有交通运输、仓储和邮政业３４６１户、信息传输、推算机服务和软件业２４８１户，房地产业２０３２户，金融业、租赁和商务服务业３６０５户、居民服务和其他服务业１２８４户。房地产业增长值Ｊ笔背．２２亿元，增长１９．４％。软件业实现主交易务收入为４０．６亿元，年均增长速度超过２５％。新型流通方式和新兴业态迅速成长，连锁经营、大型超视注专卖店、方便店等组织大局和经营方式不休涌现和扩大。今年，全区社会消费品零售总额２７９０．７０亿元，年均增长１８．８％。从发展规？，２００９年服务业增长值２８６３．９３亿元，占出产总值的比沉３７．２％，２０１０年上半年１４５０．２亿元，同比增长９．６％。服务业已成为广西经济新的增长点。
。ㄈ┓⒄故敬务业有利于执行广西经济可持续发展战术。随着工业化水平的不休发展，环境传染和资源亏损都将达到极度严沉的水平，若何在经济发展和环境；ぶ溲罢移胶獾闳找娉晌嗣枪刈⒌慕沟阄侍。现代服务业的出产身分普遍以本钱或知识技术为主，大多属于本钱密集型或知识技术密集型产业，大力发展服务业能够直接削减对天然资源的开采使用和对环境的传染，更多地利用本钱与知识技术身分，获得高附加值和高收益。实际证明，加快发展示代服务业，有利于实现产业结构优化、削减对天然资源的依赖，减轻对环境的侵害，最终实现广西经济可持续发展。
。ㄋ模┓⒄狗务业有利于缓解广西就业压力。扩大就业是各地域经济发展的沉要指标之一。２００７年广西农业人丁占比为４８．４５％，非农业人丁占比为１９．８９％。广西有限的耕地面积难以承载大量的新增人丁。同时，随着工业化、城镇化建设的加快发展，产生大量的村落渣滓劳动力必要消化，就业压力不休增大。因而，要广开就业渠路，大力吸纳村落转移劳动力。从服务业就业人数看，服务业门类多多，各种类型的行业并存，就业大局矫捷多样，可能包容分歧档次的就业群体。随着服务业规模的扩大，服务领域的拓宽，使服务业吸纳了大量在经济结构调整中，出格是从工业、农业中分流出来的劳动力就业。蓬勃市场经济国度服务业从业人数在整个就业人数中的比沉从１９６０年的５１．６％上升到２００６年的７０％以上，美国、欧盟均靠近８０％。由此可见，大发展服务业将有利于缓解广西的就业压力。
二、服务业发展存在的重要问题
。ㄒ唬┓务业总量规模幼，新兴服务业发展慢
我区新兴服务业发展慢、实力弱。交通邮电、商贸餐饮、仓储等传统行业比沉偏高，而信息、教育、综合技术、金融等服务业比沉偏低。新兴服务业发展比力分散，没有形成规模和集聚发展态势，大集团、大公司较少。尤其是体现国际多数会特色的信息征询、医疗服务、设计等知识服务业发展有待提高。产业之间的关联效应、产业的扩散效应、城市信息化对工业化的带头效应远未凸现，产业互动、融合发展的态势还未形成。
。ǘ）身分市场的建设滞后，造约了服务业的发展壮大
发展身分市场是加快服务业发展的沉要一环。但目前我区身分市场发展相对滞后，全区只有身分市。矗备，重要集中在房地产、劳动力和信息市场，金融、技术和产权领域是空缺。因而，要大力发展身分市场。优先发展金融、保险、期货、证券、基金、产权买卖等本钱市；着力一批打造切合广西现实各种类型的不动产市；人才、劳动就业市场，以及新兴的博览业、技术业务、服务业务市场等身分市场。
。ㄈ┘哟笳策搀扶力度，优化服务业发展环境
目前，我区比力器沉造订搀扶第一、二产业的优惠政策，而对于以服务业为主的第三产业存在搀扶政策不平衡的问题，重要表此刻对于游览、餐饮、商品流通等少数行业较为器沉，而对于物流、电子商务等新兴行业的规范和搀扶力度不够，相应的搀扶政策较少，从而影响了资金、技术和治理人才向新型服务业流动，导致这些行业总体布局不合理、职能不配套和档次较低等问题。
三、工商部门支持服务业发展的措施
。ㄒ唬┱偈谐≈刃，服务业市场环境进一步净化
为规范我区服务市场秩序，广西工商部门依照自治区党委和当局的统一部署，会同商务和物价部门，造订工作规划，健全组织机构，明确工作责任，部署发展服务业专项整治行为。一是针对服务业存在的凸起问题和人民人民关注的热点问题，加大服务业违法违规案件的查处力度，严格进攻违法行为，切实守护市场秩序。二是加强查抄服务业体式合同，纠正违法合同大局。三是对服务告白、服务承诺和宣传进行查抄、监测，监督兑现宣传的承诺，纠正和查处虚伪违法告白宣传。四是加强服务业商标行政；ず驼瘟Χ。五是查处服务业市场竞争中不正当竞争行为、限度竞争行为。六是算帐规范服务性收费，优化服务业发展环境。据统计，专项整治期间，全区共出动法律人员２３６７８６人次，车辆８５８９３台次，查抄各类服务业市。玻常梗犯龃，查抄服务业经营户１２５９６８户次。查处无照从事服务业经营行为５０９８起。受理服务业消费申述１１３３件，为消费者挽回经济损失１５４．７万元，立案查处各类涉及服务业的违法违章案件６２６９起，罚没款６８１．５２万元，有效地净化了我区服务业发展环境。
