为全面正确评估世界列国的国度数字竞争力差距与影响成分，2019年6月15日，腾讯钻研院结合中国人民大学统计学院指数钻研团队，沉磅颁布历时一年的钻研成就《国度数字竞争力指数钻研汇报(2019)》显示，以全球数字竞争力直接排名来看，2018年美国以86.37分位列第一，中国81.42分紧随其后，韩国、新加坡、日本位列第三到第五位，英国、德国、瑞典、法国、挪威别离位列第六至十名。

  该汇报以国度竞争优势理论为基础，提出了由数字基础设施、数字资源共享、数字资源使用、数字安全保险、数字经济发展、数字服务民生、数字国际业务、数字驱动创新、数字服务治理、数字市场环境等十个身分组成的国度数字竞争力理论模型，对比分析了139个国度2000年至2018年数字竞争力发展情况，沉点对中美两国竞争态势进行了分解，为我国把握数字化发展机缘、充分开释发展潜力提供参考。

  国务院发展钻研中心钻研员吴敬琏暗示，一个国度或地域的数字竞争力建设，归根到底还是要落到该国企业的数字竞争力建设。因而，竞争的主体应该是企业，而非当局。当局必要做的是创造一个有利于平正竞争和创新的市场化、法造化的环境，让市场在资源配置中起决定性作用。此表，竞争的同时应该注沉合作，出格是全球合作，此刻没有哪个国度能关门去提升国度数字竞争力。

  中美两国当先，欧亚国度并驱

  2018年，美国以86.37分独占鳌头，并在各身分上出现整体确当先态势。

  进入21世纪以来，数字科技在政治、经济、文化等各个领域不休渗入，引领发展风向标，推进产业转型与升级，一步步地扭转着人类社会的运作模式。尤其是2018年以来，全球经济一路高歌猛进，数字化海潮更是澎湃而至。若何牢牢把握新一轮经济增持久，高效能实现数字化转型，是当前时期给每一个国度的考验，也决定了未来世界疆域的大国职位。

  自20世纪90年代以来，美国紧抓数字革命的机缘，创造了多年的经济繁华，欧洲、日本等地域和国度也紧跟美国脚步、积极推动数字革命，产生了巨大的功效。美国在18年中曾有15年均排名数字竞争力榜单第一名，新加坡在2007年、2009年、2010年超过美国，短暂夺得第一名宝座。

  中国从2017年的78.30分位列全球第八上升至2018年的第二位，并且陆续两年成为前十名中唯一的发展中国度。中美两国对比来看，美国在数字安全保险等身分上实力出多，中国则在数字国际业务身分上有凸起阐发。中美两国在数字资源共享、数字资源使用及数字经济发展等身分上维吃祀平，但是在数字基础设施和数字市场环境身分上，中国处于劣势，与美国差距较大。

  中国社会科学院副院长高培勇暗示，我国经济已经进入高质量发展阶段，国度数字竞争力建设必须安身于这一发展阶段，操用与之相适应的理想、思想和战术。第一，高质量发展阶段经济运行面对的重要矛盾是结构问题，矛盾的重要方面在供给侧。数字竞争力就是这样的结构性短板，就是应着力推动的建设项目。第二，高质量发展阶段的宏观政策主线是供给侧结构性鼎新。安身供给侧、聚焦于结构性矛盾，就是推动国度数字竞争力建设的启程点和归宿。第三，高质量发展阶段执行宏观调控的重要依附是鼎新行动。从解决体造性阻碍和结构性矛盾动手，为数字竞争力建设打造相应基础和平台，就是推动国度数字竞争力建设的必由之路。

  信息社会50人论坛成员薛兆丰暗示，中国的数字竞争力，在多个方面都已经走到了世界的前列。但知其然，更须知其所以然。单一地归功于单一成分，如企业家的拼搏，或当局的激励支持，或司法的保驾护航，都是不够饱满和细腻的。在数字新兴领域，企业家该若何冒险，当局该若何布局，司法该若何规造，都往往没有现成的答案。

  从数字竞争力阶段上看，领跑者国度(第1-30名)综合实力强，数字化发展阶段成熟，在数字服务民生、数字资源共享方面整体阐发凸起，集中于欧亚的蓬勃国度;加快者(第31-100名)国度组成结构复杂，处于数字化发展的上升期，列国发展模式间存在较大差距，在数字安全保险、数字市场环境上阐发尤为显著;起步者国度(第101-139名)基础实力幽微，处于数字化发展的起步期，在各竞争力方向上都存在很大的进取空间，尤其是数字安全保险竞争力发展缓慢，大无数为亚非的发展中国度。

  数字化推动创新和增长，政策环境成竞争新焦点

  随着数字化技术日益向经济社会渗入，未来国度竞争力越来越体现为列国对数字资源的配置和利用能力。数字竞争力赋予了国度竞争力新的内涵，是未来主题竞争力地点。必要把稳的是，数字产业并不拥有极度明确的界限，它的发展往往不局限于本产业，而是在很大水平上通过技术传布与渗入宽泛带头其他产业的发展。其发展蹊径不仅依赖于自身产业规模的扩大，还体现于与其他产业、领域的融合发展。

  《国度数字竞争力指数钻研汇报(2019)》以为，国际互联网的博弈与竞争，既是技术和市场的竞争，更是政策环境的竞争。中国必要基于全球国度数字竞争力这个大布景来对待产业发展，抢抓信息革命出格是5G发展的新机缘，构筑美满的数字基础设施，创造一个有利于创新和发展的政策环境，充分开释数字盈利，打造国度竞争新优势，让数字经济更好地造福人民。

  国度信息中心首席经济师范剑平以为，当前经济全球化的确遇到了一些新的问题、新的挑战，但解决的法子绝不是退回到；ぶ饕搴偷ケ咧饕，绝不能再搞关关锁国。数字产业尤其必要盛开包涵，平正竞争的环境。一个国度的数字竞争力是企业竞争出来的，腾讯等一批中国企业在数字科技平台、数字内容产业等方面逐步形成竞争力，未来会有更多中国企业在竞争中成长，国度数字竞争力正是通过这些企衣反体现。用平正公正的竞争中性机造推动企业创新，相信中国会在盛开、竞争、合作中受益更多。

  近年来，云推算、电子商务、人为智能成为了“公共创业、万多创新”的新焦点，数字经济一步步成为科技创新的主战场，互联网金融、共享经济等新经济、新业态蓬勃发展，在经济新领域处处着花、开放异彩。随着产学研进一步融合，数字创新成就逐步产业化，成为推动数字经济发展的动力起源。从数字经济发展竞争力与数字驱动创新竞争力的气泡图能够看出，数字创新与数字经济发展阐发出显著的有关性。

  清华大学中国经济社会数据钻研中心主任、清华大学经济治理学院教授许宪春暗示，数字经济在减缓传统经济增速下行压力、推进经济结构转型升级、推动高质量发展、转变人们的生涯方式等方面阐扬了沉要作用。但是我国在数字基础设施、数字市场环境及数字安全保险等方面仍存在进取的空间；菇ǖ性质葑试吹氖⒖蚕砘，美满数字经济的司法和政策环境是提高国度数字竞争力的必要蹊径。他以为，数字经济的迅猛发展也为当局统计带来严格挑战，具体蕴含根基概想、统计分类、劳动力统计、GDP核算准则和核算步骤等诸多方面。同时，这也为中国当局统计工作者和学者提供了总结、提炼数字经济统计理论和步骤的机遇，为中国当局统计更好地服务于宏观决策和经济社会健康发展，增长在国际统计尺度造订中的话语权带来了可贵的机缘。

  国际互联网的博弈与竞争，既是技术和市场的竞争，更是政策环境的竞争。汇报以为，中国必要基于全球国度数字竞争力这个大布景来对待产业发展，抢抓信息革命出格是5G发展的新机缘，构筑美满的数字基础设施，创造一个有利于创新和发展的政策环境，充分开释数字盈利，打造国度竞争新优势，让数字经济更好地造福人民。

  北京大学新结构经济学钻研院院长林毅夫暗示，“大数据”显著的表部性决定了“有效市场”和“有为当局”在数据天赋的堆集和使用中都将表演极度沉要的作用：一方面，当局能够通过网络等数字基础设施建设，援手家庭、企业、当部门门等各个社会主体更好地实现数字化，进一步扩大数据起源，增长数据天赋;另一方面，不休破除体造机造阻碍，支持市场主体创新，克服可能产生的数据壁垒，最大水平利用数据资源，是实现“有效市场”，推动数字经救急剧发展的前提。我国人丁多、经济规模大，在数据的出产和使用上拥有比力优势，以“有效市场”和“有为当局”提升数字竞争力，推动出产、生涯、治理和国度治理现代化，有利于我国的高质量发展。