商务部办公厅关于印发《商场、超市疫情防控技术指南》等4个防控指南的通知
各省、自治区、直辖视注打算单列市及新疆出产建设兵团商务主管部门：
为深刻贯彻落实国务院联防联控机造要求，进一步科学精准做好商贸领域常态化疫情防控和元旦春节期间疫情防控工作，现将《商场、超市疫情防控技术指南》等4个防控指南印发给你们，请督促领导商贸流通企业做好有关疫情防控工作 。
附件：1.商场、超市疫情防控技术指南
2.农贸(集贸)市场疫情防控技术指南
3.餐饮服务单元新冠肺炎疫情常态化防控技术指南
4.展览活动新冠肺炎疫情常态化防控技术指南
商务部办公厅
2020年12月31日
附件1
商场、超市疫情防控技术指南
(第二版 2020.12.31)
一、合用领域
本指南合用于新型冠状病毒肺炎盛行期间，正常运营的商场、超市等的疫情防控 。重要内容蕴含美满疫情防节造度、环境卫生要求、幼我卫生防护、冷链食品要求、限流限距措施、应急处置措施等 。
二、美满疫情防节造度
(一)落实主体责任，商场掌管人是疫情防控第一责任人，做好员工信息采集工作 。美满疫情防节造度，要有适量口罩、手套、消毒剂、测温仪等防疫物资储蓄，设置应急区域，有属地医疗卫生力量领导支持 。
(二)加强培训和应急演练，保障员工熟悉责任分工、环境卫生、幼我防护、异常情况措置、人员分散等工作要求，做到井井有条 。
(三)成立员工健康监测造度，逐日对员工健康情况进行登记，身段不当令应实时汇报并就医 。对经营进口冷链食品等高危风险的从业人员要进行核酸筛查，执行新冠肺炎疫苗接种，加强沉点人群防护 。
三、环境卫生要求
(四)划设进出通路，做好人员分流 。在商场、超市入口处，要张贴健康码图识，增长体温丈量设备，所有人员健康码和体温检测正常、佩带口罩方可进入 。
(五)对于不使用或不会操作智能手机的老年人等群体，其健康码可采取凭有效身份证登记、亲友代办、出示“通讯行程卡”等代替措施，做好人为服务疏导 。
(六)加强透风换气推进空气流通，节日期间人流密集要增长消毒频次，保障室内空气卫生质量切合《公共场所卫生指标及限值要求》(GB?37488-2019);如使用集中空调，保障空调运行正常，运行过程中以最大新风量运行，定期对送风口等设备进行洗濯、消毒或更换 。
(七)对时时接触的公共用品和设施(如存储柜、电梯间按钮、扶梯扶手、公共垃圾桶等)，逐日清洁消毒不少于三次 。沉点部位要做好消毒纪录 。
(八)维持电梯、征询台、售货区、洗手间、生鲜区等区域环境整洁，实时算帐垃圾 。洗手间、生鲜区要做到无积污、无异味 。
(九)公用洗手间逐日清洁消毒不少于三次，门把手、水龙头、开关的消毒至少每两幼时一次，要建设足够的洗手液(或肥皂)，保障水龙优等供水设施正常工作 。
四、幼我卫生防护
(十)工作员工应加强幼我防护，佩带口罩、手套和着工作服上岗，做好手卫生 。工作服维持干净整洁，定期洗濯、消毒 。禽畜肉类和熟食区从业人员还该当佩带工作帽 。生鲜宰杀等特殊摊位的经营者除工作服表，按防护要求需穿戴防水围裙、橡胶手套等 。
(十一)工作员工在物品交代传递时该当佩带口罩和手套，预防直接接触 。
(十二)顾客不戴口罩时，应回绝其进入商场、超市 。乘电梯时要全程佩带口罩 。
五、冷链食品要求
(十三)严格落实国务院联防联控机造关于防备新型冠状肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险的有关要求，执行防控措施，不销售有关手续不完整的进口冷链食品 。
(十四)激励将进口冷链食品的检验检疫证明、通关证明、消毒证明、核酸检测汇报及追忆码，在销售区进行张贴公示，让顾客安心消费 。
六、限流限距措施
(十五)应设置“一米线”，提醒顾客列队付款结账时维持安全距离 。工作员工与顾客服务互换时宜维持安全距离，顾客选购商品时人员之间要维持安全距离 。
(十六)通过管控分流，削减商场、超市内顾客人数 。
(十七)提倡顾客自主购物、非接触扫码付费，尽量削减列队功夫，削减人员接触 。
(十八)提倡线上线下结合的方式进行消费，激励商场、超市提供网订店送、无接触买卖等方便服务，防备疏解购物可能导致的人群荟萃 。
(十九)商场中的剧院、娱乐等公共场所要依照文化和游览部门有关划定，持续执行上座率不超过75%等划定，采取有效措施维持人员距离 。
七、应急处置措施
(二十)当商场、超市出现新冠肺炎疑似病例、无症状习染者或确诊病例时，该当共同有关部门做好亲昵接触者的追踪和盛行病学调查，立即采取暂停交易、封关治理、全员核酸检测等措置措施，同时立即关停疑似病例、无症状习染者或确诊病例活动区域对应的空调透风系统，在本地疾病预防节造中心的领导下对场所进行终末消毒，对空调透风系统进行洗濯和消毒处置，经卫生学评价合格后方可沉新启用 。
(二十一)钟注高风险地域，要严格依照本地当拘陌联防联控机造要求抓好商场、超市防疫工作落实，建议采取缩短交易功夫、节造顾客数量等措施 。
附件2
农贸(集贸)市场疫情防控技术指南
(第二版 2020.12.31)
一、合用领域
本指南合用于新型冠状病毒肺炎盛行期间，正常运营的农贸(集贸)市场的疫情防控 。重要内容蕴含美满疫情防节造度、环境卫生要求、幼我卫生防护、冷链食品要求、限流限距措施、应急处置措施等 。
二、美满疫情防节造度
(一)落实主体责任，农贸(集贸)市场掌管人是疫情防控第一责任人，做好员工信息采集工作 。美满疫情防节造度，要有适量口罩、手套、消毒剂、测温仪等防疫物资储蓄，设置应急区域，有属地医疗卫生力量领导支持 。
(二)加强培训和应急演练，保障员工熟悉责任分工、环境卫生、幼我防护、异常情况措置、人员分散等工作要求，做到井井有条 。
(三)成立员工健康监测造度，逐日对员工健康情况进行登记，身段不当令应实时汇报并就医 。对经营进口冷链食品等高危风险的从业人员要进行核酸筛查，执行新冠肺炎疫苗接种，加强沉点防护 。
(四)成立日常卫生治理造度，重要蕴含环境卫生、人员健康监测、分类卫生、产品溯源、全日造保洁、卫生宣传等造度 。
三、环境卫生要求
(五)划设进出通路，做好人员分流 。在市场重要入口显著地位张贴健康码图识 。对于不使用或不会操作智能手机的老年人等群体，其健康码可采取凭有效身份证登记、亲友代办、出示“通讯行程卡”等代替措施，做好人为服务疏导 。
(六)在温度合合时，尽量选取天然透风，或使用排气扇加强空气流通 。如使用集中空调，该当以最大新风量运行，定期对送风口和回风口等设备和部件进行洗濯、消毒或更换 。
(七)厕所卫生、垃圾网络、给排水设施、病媒生物防造、手卫生设施和用品等环境卫生，需满足国务院联防联控机造印发的《农贸(集贸)市场新冠肺炎疫情防控技术指南》有关要求 。
(八)各类公共设施和区域有明确、齐全的名称标识 。地面硬化、干燥、防滑、易于冲刷、排水畅达 。市场的人流、物流、车流该当通顺有序，安全通路不应堆放杂物 。
(九)公共物体表表、货物运输环节等公共区域卫生，需满足国务院联防联控机造印发的《农贸(集贸)市场新冠肺炎疫情防控技术指南》有关要求 。
(十)禽畜肉区、水产区、熟食区该当有自来水龙头、洗槽、排水沟和下水路，地面平坦，全面硬化 。经销活禽的该当有固定金属笼架和水冲式设施 ；钣懵蚵粲朐咨狈掷，水产品买卖区与宰割加工分辨离，均执行物理隔离 。每批宰杀实现后，该当冲刷场地一次，维持卫生整洁，产生的垃圾该当实时处置 。水池内无污物积蓄、残留，水龙头维持清洁 。
(十一)市场开办者对批发档口进行集中统一清洁消毒，守护好门前公共设施的无缺整洁 。摊位经营者该当履杏装一日一清洁”等要求，在专业人士领导和保障食品安全的前提下，每天交易后进行全面清洁消毒，并做好纪录，做到地面无污物、无污水，下水路通顺，按时冲刷，排水沟内清洁，无积蓄淤泥、污物 。中高风险地域，应适当增长消毒频率 。
(十二)摊位内鲜、活、生、熟、干、湿商品相对集中，应分隔陈列销售;直接入口食品要有防蝇、防尘橱(罩)和专用柜台，生熟分隔，货款分隔 。各类加工工具在每次使用后应清洁消毒，必要时进行全面消毒 。维持冰箱(柜)表表表清洁，定期算帐冰箱(柜)内部 。
四、幼我卫生防护
(十三)员工工作期间佩带口罩、手套和着工作服上岗，禽畜肉类和熟食区的员工还该当佩带工作帽 ？谡只蚴痔着蚺嗪，实时更换 。工作服维持干净整洁，定期洗濯，必要时消毒 。生鲜宰杀等特殊摊位的经营者除工作服表，按防护要求需穿戴防水围裙、橡胶手套等 。
(十四)工作员工在物品交代传递时该当佩带口罩和手套，与顾客服务互换时宜维持安全距离，预防直接接触 。
(十五)顾客该当佩带口罩，遴选商品时建议佩带手套 。顾客不戴口罩时，回绝其进入市场购物 。
五、冷链食品要求
(十六)严格落实国务院联防联控机造关于防备新型冠状肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险的有关要求，执行防控措施，不销售有关手续不完整的进口冷链食品 。
(十七)激励将进口冷链食品的海关检疫证明、通关证明、消毒证明、核酸检测汇报及追忆码，在销售区进行张贴公示，让顾客安心消费 。
六、限流限距措施
(十八)提倡顾客优先选取扫码付费方式结账，尽量削减人员接触和列队功夫 。
(十九)提倡线上线下结合的方式进行采购，激励市场提供线上采购、上门配送、无接触买卖等方便服务，防备疏解购物可能导致的人群荟萃 。
七、应急处置措施
(二十)当出现新冠肺炎疑似病例或确诊病例，市场开办者、场内经营者该当共同有关部门做好亲昵接触者的追踪和盛行病学调查，并在本地疾病预防节造机构的领导下对市场进行终末消毒，如有空调透风系统，则同时对其进行洗濯和消毒处置，经评价合格后方可沉新启用 。
(二十一)如因疫情原因关关市场的，该当在疾病预防节造机构等专业领导下，封存市场内被传染的食品、用品等物品，对市场环境进行消毒，对有关物品进行无害化处置 。物品在未处置前，该当维持市场内冰箱、冰柜等冷冻冷藏设备正常运行，以预防物品凋落变质及可能的传染物扩散 。
附件3
餐饮服务单元新冠肺炎疫情常态化防控技术指南
(第二版 2020.12.31)
一、合用领域
本指南合用于元旦春节新型冠状病毒肺炎盛行期间，正常运营的餐饮服务单元疫情防控 。重要内容蕴含加强内部治理、环境卫生要求、食品采购和加工要求、顾客服务要求、应急处置措施等 。凭据国务院关于进一步科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的决策部署，造订本指南 。
二、加强内部治理
(一)餐饮服务单元掌管人是疫情防控第一责任人，做好员工信息采集工作 ？蒲г於┯涤姓攵孕院涂刹僮餍缘囊咔榉揽毓ぷ鞴婊陀贝胫迷ぐ，确？谡帧⑹痔住⑾炯痢⒉馕乱恰⑾词忠旱仁柿糠酪呶镒蚀⑿ 。
(二)加强培训和应急演练，实时向员工通报本地疫情防控部门的要求，确保所有员工熟悉疫情防控工作规划和应急措置预案的责任分工、环境卫生、异常情况措置等工作要求，做到井井有条 。
(三)员工体温正常方可进入经营场所，上岗期间必须维持清洁卫生，严格洗手消毒，时刻佩带口罩，口罩要实时更换 。成立员工健康档案，档案纪录应蕴含但不限于逐日出勤人员姓名、身段情况、工作岗位、居住地址等 。在高、中风险地域运营的餐饮服务单元应纪录表出情况等信息 。加强集体宿舍治理，做好防护和清洁消毒 。
(四)对直接操作冷链食品等高危风险的从业人员要实时发展新冠肺炎疫苗接种，加强沉点防护 。员工一旦有发热、乏力、干咳等疑似新冠肺炎典型症状，应上报单元或地点社区，实时到定点医疗机构就诊并传递有关人员，按划定进行隔离，就诊途中尽量预防乘坐公共交通工具，防备交叉习染 。如员工发现共同居住人或亲昵接触者出现疑似新冠肺炎典型症状，要实时上报单元并做好幼我防护和隔离，必要时应到定点医疗机构就诊 。
三、环境卫生要求
(五)元旦春节期间人流密集，要加强透风换气推进空气流通，增长消毒频次，保障室内空气卫生质量切合《公共场所卫生指标及限值要求》(GB?37488-2019);如使用集中空调，保障空调运行正常，加大新风量，全空气系统关关回风 。在高、中风险地域运营的餐饮服务单元，每周洗濯、消毒空调透风系统空气处置机组、送风口和冷凝水盘等部位，必要时更换空调关键部件 。
(六)对时时接触的公共用品和设施(如电梯间按钮、扶梯扶手等)，逐日清洁消毒不少于三次 。沉点部位要做好消毒纪录 。有前提的餐饮服务单元可在电梯口、收银台等处建设手消毒剂或感应式手消毒设施;就餐区无洗手设施的，应建设免洗手消毒液等手消毒用品或其他手消毒设施 。
(七)确保卫生间透风优良，洗手设备正常运行，洗手盆、地漏等水封隔离有效 。逐日清洁消毒不少于三次，门把手、水龙头、开关的消毒至少每两幼时一次，要建设足够的洗手液(或肥皂)，保障水龙优等供水设施正常工作，维持地面、墙壁、洗手池无污垢 。
(八)加强垃圾分类治理，实时网络并清运 。拔除口罩应设置专门垃圾桶 。每天对垃圾存放设施进行清洁消毒 。餐厨垃圾措置该当切合司法、律例、规章的要求 。
四、食品采购和加工要求
(九)严格落实进货检验及索证索票造度，确保食材起源可追忆 。表出采购人员要做好幼我防护 。严禁采购和造售野活泼物及其制品 。
(十)原料供给商选择、食品加工造作、餐饮具和加工用具的洗濯消毒要切合保险食品安全的有关划定 。亲昵关注原料供货商地点地的疫情变动情况，如原料供货商有员工确诊，凭据有关防控划定对已采购原料封存待查 。
(十一)严格落实国务院联防联控机造关于防备新型冠状肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险的有关要求，执行防控措施，不采办无检验检疫合格证明、核酸检测证明、消毒证明、追忆信息的进口冷链食品 。
(十二)激励将进口冷链食品的检验检疫证明、核酸检测汇报、消毒证明及追忆码，在餐厅内显著地位进行张贴公示，让顾客安心消费 。
五、顾客服务要求
(十三)顾客及其他进店人员要按本地防控要求，积极共同餐饮服务单元，科学佩带口罩，做好体温检测、信息登记、出示“防疫健康码”“行程卡”信息等有关工作，上述信息切合要求且体温检测正常，方允许进店;通过扫描进店人员“防疫健康码”等方式，纪录其姓名、联系方式和到店时段等，同时依法做好信息 ；すぷ 。
(十四)对于不使用或不会操作智能手机的老年人等群体，其健康码可采取凭有效身份证登记、亲友代办、出示“通讯行程卡”等代替措施，做好人为服务疏导 。
(十五)餐饮服务单元在店内表候餐区、取餐区、结账区等人员易荟萃区域划设“一米线”，严格节造人流密度，进店人数要与餐位数相匹配，不得造成点餐、等餐、等位等人员荟萃 。提倡成立顾客预约造度，合理铺排顾客到店功夫，预防人员荟萃 。提倡非接触式点餐、结账 。
(十六)在高、中风险地域运营的餐饮服务单元应节造餐厅(馆)就餐人数，拉开桌位间距，确保距离在1米以上;如桌椅固定无法移动，要明确标识出非使用桌位;不铺排非同业顾客同桌就餐 。
(十七)在高、中风险地域运营的餐饮服务单元每个包间限开一桌，就餐座位间要维持1米以上距离，提倡就餐人员在用餐前后戴好口罩 。每餐次顾客脱离后，须对包间进行清洁消毒和透风处置 。
(十八)对于合餐顾客，餐饮服务单元应提供“一菜一公筷、一汤一公勺”，或者“一人一公筷、一人一公勺”服务，公勺公筷宜选取分歧色彩、材质或凸起标识等能干的方式进行分辨 。激励提供密封包装的牙签 。有前提的餐厅(馆)要积极推广分餐造 。提倡就餐功夫不超过两幼时 。
(十九)用于顾客自取或表送的餐食，宜选取密封方式盛放，提倡每份餐食使用自造或订造的封签 。如无封签，可选用一次性使用、不成复原的资料封关表包装，预防运送过程中传染餐食 。餐饮表卖服务应依照表卖配送和快递从业人员疫情健康防护的有关要求严格执行 。
六、应急处置措施
(二十)当餐饮服务单元出现新冠肺炎疑似病例或确诊病例时，该当共同有关部门做好亲昵接触者的追踪和盛行病学调查，立即采取暂停交易、封关治理、全员核酸检测等措置措施，在本地疾病预防节造中心的领导下对场所进行终末消毒，同时对空调透风系统进行洗濯和消毒处置，经卫生学评价合格后方可沉新启用 。
附件4
展览活动新冠肺炎疫情常态化防控技术指南
(初版 2020.12.31)
一、合用领域
(一)本指南合用于中华人民共和国境内进行的展览活动新冠肺炎疫情防控工作，重要内容蕴含展览活动风险评估、展览场所防控措施、人员防控措施、展品展具防控措施、其他保险措施等 。
二、展览活动风险评估
(二)依照展览活动进行地疫情应急响应级别，别离由相应的省级、地市级、区县级疫情防控辅导机构对展览活动出具进行必要性和已落实防控行动、具备进行前提的评估定见 。
(三)中高风险地域暂不进行展览活动 。在严格落实各项防控措施的前提下，低风险地域可进行必要的展览活动 。冬春季节及元旦、春节等沉点节假日时段应审慎进行展览活动，激励和支持展览活动线上进行 。
(四)冬春季节进行的展览活动，进行单元应结合呼吸路传染病高发的特点，进一步美满展览活动疫情防控规划和应急措置预案，做好应急演练 。处所疫情防控辅导机构应加大疫情防控力度，从严做好疫情风险和展览活动进行必要性评估，严格节造进行展览活动数量和规模 。
(五)线上展览活动以及线上线下相结合的展览活动，进行单元应针对线下进行的开幕式、展览展示、直播销售及有关配套活动，造订有针对性和可操作性的疫情防控工作规划，落实线下活动疫情防控措施，确保展览活动疫情防控安全 。
三、展览场所防控措施
(六)展览场所单元掌管展览场所的疫情防控 。
(七)展览场所应划定明确的职能分区，如落客区、测温区、安检区、登录区、展览展示区、隔离区等，做好观展线路的指引，有效节造人流和人员活动间距 。
(八)合理规划场地分区及展位布局，通路宽度和展位间距要切合防控要求 。
(九)展览活动进行前后要对展览场所和设备，出格是空调、透风系统等进行全面查抄、清洁消杀 。
(十)展览场所单元应建设必要的门禁、安检、测温设备，设置一时隔离区，并建设适量口罩、消毒用品等防疫物资 。
(十一)展览活动进行期间要加强展览场所的透风换气，维持室内空气流通 。
(十二)逐日按时高频做好公共区域、高频接触点位的清洁消毒，并在有关区域更新公示消毒情况 。
(十三)通过海报、广播、短信、电子屏、宣传视频等大局加强疫情防控知识宣传，提倡优良卫生习惯，增壮实康防护意识，营造文化参展参观优良氛围 。
(十四)设置“拔除口罩垃圾桶”，铺排专人逐日实时网络、集中消毒，并按有毒有害垃圾进行措置 。
(十五)加强垃圾密关化、分类化治理，实时网络并清运，做到日产日清 。垃圾桶内表维持清洁，定期进行消毒处置 。
(十六)设立专用就餐区，距离安全距离取餐用餐 。加强就餐区卫生治理，做好服务人员的卫生防护，按时做好防疫消毒工作 。严格依照国度食品安全有关司法、律例和有关防控措施的划定发展工作 。
(十七)发现疑似病例，应立即对有关区域进行封关隔离治理，并进行全面消杀 。
四、人员防控措施
(十八)展览活动进行单元掌管参展商和观多参加展览活动的疫情防控，展览活动其他有关单元掌管本单元工作人员的疫情防控 。
(十九)参展商和观多应持幼我有效证件进行线上实名造注册和预登记，进行单元做好信息核验及采集录入，确保人员信息真实正确 。
(二十)加强现场人流管控，激励使用不接触方式做好参展商和观多登记、自主取证、安检、门禁、挨次入场等服务工作，采取错峰观展、人员限流、实名入场等方式，疏导人员有序观展，有序进出 。当馆内人员数量达到限值，应暂停参观人员进入，并通过摆放提醒公告、广播等方式疏导人流有序分散，预防人员荟萃 。
(二十一)进馆人员须落实健康码检验、体温检测、佩带口罩等措施，对健康码、体温异常，来自中高风险地域人员，要按本地域疫情防控规划要求处置 。
(二十二)准则上不约请境表人员入境参展观展，激励境表参展商和观多通过在线方式参展参会，或委托其在华分支机构、代表处或合作同伴比及场线下展览活动 。境表入境人员须严格依照有关治理划定做好筛查隔离，执行关环治理，严防境表疫情输入 。
(二十三)加强监测预警，强化疫情风险鉴别，发现疑似病例，要立即启动应急预案，共同疾控部门采取隔离措施，做好亲昵接触者排查追踪等工作，并做好现场管控 。
(二十四)成立工作人员健康档案，做好日常健康监测 。工作人员须戴口罩，入场须进行体温检测 。
(二十五)对有关工作人员发展展览活动防疫培训，解读展会疫情防控政策，介绍展会疫情防控要求，落实各有关单元防控责任，确保防疫措施落到实处 。
五、展品展具防控措施
(二十六)展览场所单元和参展商掌管展品展具的疫情防控 。
(二十七)展览场所单元对所有进入展览场所的展品展具进行全面清洁消杀 。
(二十八)展览活动进行期间要加强监测，参展商和展览场所单元应实时做好展品展具的日常清洁消毒 。
(二十九)严格节造进口冷链食品入境参展，全面落实国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机造综合组印发的《进口冷链食品预防性全面消毒工作规划》(联防联控机造综发〔2020〕255号)，进口冷链食品参展严格落实专用通路入场、专区存放、专区展售等要求 。参展商要向有关单元如实申报进口冷链食品展品信息，共同有关单元发展检验检疫、核酸检测及消毒工作，严格检验并留存有关证明，并做好展品销售纪录和流向纪录 。无检验检疫合格证明、核酸检测证明、消毒证明、追忆信息的进口冷链食品，不得参展 。参展商对需打开表包装的货物的内包装执行消毒 。展览活动进行单元要落实疫情防控要求，督促参展单元检验展品检验检疫合格证明、核酸检测证明、消毒证明等，预防未经过预防性全面消毒处置的进口冷链食品进入展览场所 。
六、其他保险措施
(三十)展览活动进行单元应积极发展应急演练，深刻查找幽微环节，全力补齐短板，严格落实疫情防控各项措施，细化美满应急预案，不休提高应急预案的科学性、针对性和实用性, 切实提高应对突发变乱能力微风险措置能力 。
(三十一)展览活动进行单元和展览场所单元要加强宣传,多渠路发展展会防疫政策解读和宣介，确保所有展览活动参加人员知悉防疫要求，自动共同疫情防控工作 。
(三十二)各地应凭据疫情景势发展变动和本地域疫情响应级别调整变动，依照国务院联防联控机造和本地域疫情防控总体要求，结合本地展览活动疫情防控必要，因地造宜、因时造宜，实时、动态调整美满展览活动防控措施 。
